为贯彻落实党的十八大精神和《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，以及《中共江苏省委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》，在多年来坚持不懈狠抓作风建设的基础上，市委、市政府结合常州实际，制定出台了《实施意见》。
《实施意见》明确规定：
1、市领导同志要进一步改进调查研究。每年到基层调研时间不少于两个月，要多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方和单位去，全面深入地了解基层一线的实情、检查决策政策的实效、探讨推动科学发展的实招。市委、市政府领导针对调研中发现的问题，年底前必须解决或制定切实可行的解决方案。市领导到基层调研要减少陪同和工作人员。
2、要进一步精简会议活动和文件简报。严格控制以市委、市政府名义召开的全市性会议和举行的重大活动。未经市委、市政府批准，市领导同志一般不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会及各类论坛等。严控会议活动时间和规模，市委、市政府召开的各类工作会议，时间不超过2小时。减少各类文件，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。除市委统一安排外，市领导同志个人不发贺信、贺电，不题词、题字，不公开出版著作、不作序。各地各部门要严格控制各类简报和内刊的数量，严格报送程序。
3、要进一步规范出访活动，严格按照省委、省政府规定实行量化管理，严控团组随行人员，严格按规定乘坐交通工具。
4、要进一步改进新闻报道。市领导出席会议和活动根据工作需要、新闻价值、社会效果，决定是否报道，并进一步压缩报道的数量、字数和时长。
要进一步坚持密切联系群众。探索和完善了解民情民意、化解社会矛盾、密切联系群众的各项制度，加快推动建立“三解三促”长效机制，认真执行市委、市政府领导信访接待日制度，建立市领导结对帮扶制度。继续深化市领导挂钩项目、联系人才和与党外及非公经济代表人士联系交友等制度。
5、要进一步带头厉行勤俭节约。市领导到基层考察调研坚持轻车简从。严格控制会议活动经费，凡可以在市行政中心或本单位会议场所召开的会议，一律不得到宾馆酒店租借场地。各地各部门一律不得到常州以外的地方召开工作研讨会等务虚性质的会议。会议活动现场布置要俭朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景板等。
6、要进一步加强廉洁从政，严格执行住房、车辆配备等廉洁从政的各项规定，坚持依法用权、秉公用权，严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，自觉加强道德修养，培养健康的生活情趣。
7、要进一步加强督促检查。对贯彻工作不得力、措施不到位的，督促整改;发现党员领导干部违反规定的，严肃查处，对典型案件公开曝光，推动作风建设常态化。