关于进一步推进基础教育课程建设工作的意见
武教基〔2014〕16号
为贯彻《教育部关于深化基础教育课程改革，进一步推进素质教育的意见》和《武进区中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》，深化课程改革，全面实施素质教育，切实提高教育质量，根据我区基础教育实际，现就加强和推进课程建设提出如下意见：
一、充分认识推进基础教育课程建设的重要性
“全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力”，是十八届三中全会对基础教育提出的新的战略任务。基础教育课程是国家意志和核心价值观的直接体现，承载着教育思想、教育目标和教育内容，是实现战略任务的重要载体，在人才培养中发挥着核心作用。基础教育课程建设，对实现基础教育优质均衡，促进教育公平具有重要而深远的意义。
近年来，我区基础教育取得了长足发展，课程改革走向纵深，素质教育推进呈现良好发展态势。同时，也应看到，我区基础教育课程实施水平、课程实施保障能力有待进一步提高，全面实施素质教育，转变人才培养模式，实现义务教育优质均衡发展和普通高中优质特色发展，实现教育现代化的任务还十分艰巨。全区教育系统要进一步增强深化课程改革的责任感与使命感，以学生发展为本，遵循教育规律，开拓创新，切实转变人才培养模式，促进人的全面发展，全面提高教育质量。全区教育系统必须从全面推进素质教育的高度，进一步提高对基础教育课程改革重要性的认识，把课程改革为教育改革与发展的重要抓手，作为推进素质教育，提高教育质量的核心任务。
二、进一步推进课程建设，全面提高教育教学质量
（一）今后一个时期课程建设的目标与任务
今后一个时期，我区基础教育课程建设的目标与任务是：提高国家课程的校本化实施水平，以全面提高学生综合素质和实践能力为目标，以转变课程内容的实施方式为重点，以创设新型学习环境为主线，促进学生活动、实践、体验、探究，实现学生高效学习，为学生的全面发展和个性化成长奠定基础；全面提升校长课程领导力、教师课程开发和实施能力，促进教师专业成长。
（二）抓好课程建设重点工作
1.提高国家课程的校本化实施水平
国家课程体现的是国家意志，校本化则体现着学校理想。学校必须坚持以促进学生德智体美全面发展为宗旨，认真落实课程方案，严格执行课程计划，开齐课程，开足课时。普通高中要在开齐开足必修课程的基础上，积极创造条件开设尽可能多的选修课程，满足学生对课程多样性、个性化的选择需求，切实提高国家课程的校本化实施水平。国家课程校本化实施必须与学校文化建设、教学研究、教师发展、教学评价等相结合，形成真正具有校本特色的、具有传统与开放相融特征的课程文化。
2.切实加强校本课程建设
校本课程作为新课程的有机组成部分，应充分利用当地和学校的课程资源，针对学生的兴趣和需要，满足学生多样化发展的需要。各校要加强课程与地方经济社会发展、学生社会生活的联系，满足学生多样化发展的需要，促进学生的个性成长；拓展学生知识领域，提高学生的科学精神和人文素养，发展批判性思维能力、创新精神和实践能力；培养学生良好的审美情趣，引导学生关注自我生活，形成健康的生活态度和生活方式；促进教师专业发展，提高教师队伍整体水平。要加强学校课程文化建设，促进学校办学特色的形成。
3.加强德育与课程的有机融合
坚持立德树人。课堂教学是德育主渠道，要有效挖掘课堂德育资源。以研究性学习为抓手，引导学生自主探究、开发生活中德育资源。合理开发社区德育资源，让学生了解社会，认识社会，融入生活。开发中国传统文化资源，建设校本德育课程。完善全员育人导师制，把德育纳入学生学习、生活实践的全过程，探索学生发展指导制度，成立由优秀师生、家长、社会人士组成的多元导师团，突出对学生成长的科学指导和适切帮助，增强德育工作的针对性、实效性和吸引力，从而真正实现思想政治教育，理想信念教育，爱国主义教育，集体主义教育等与社会人文、科学知识教育的有机融合，切实落实教书育人一岗双责。
4.大力推进基础教育课程基地建设
加大基础教育课程基地建设，依托高中课程基地建设、初中薄弱学校质量提升工程、小学特色文化建设工程，做到因材施教、学思结合、知行统一，在科学性、实践性、互动性、审美性、实效性上下功夫；体现破解难点与载体创新结合，以学生为主体，努力面向全体学生，紧扣教材建设、手段呈现、方法方式、制度建设和氛围营造等，形成开放、创新、互动的教学创新载体。各校要不断挖掘学校课程资源，培育具有地域特色和校本特色的课程建设项目，并不断深化内涵，扩张外延，积极申报各级课程基地建设项目或培育项目，为师生发展搭建新平台，促进师生共同发展。
5.加强综合实践类课程的开发
综合实践活动课程不是其他学科课程的辅助或附庸，而是实践性、经验性、综合性课程。各校要联系社会实际，通过开发综合实践活动课程，为学生提供多渠道获取知识、多途径运用知识的机会；让学生通过亲身的体验，探索自然、亲近社会、发展自我，用探究的眼光和方法进行学习，从而改变学习方式。要促进学生形成积极的学习态度和良好的学习策略，不断积累经验；要让学生把学校、社会、家庭学习结合起来，培养他们的创新精神和实践能力，形成良好的社会责任感和使命感，促进健康积极个性品质的形成及良好素质的全面发展。
三、加强保障体系建设，提高课程实施能力
（一）健全组织。区教育局成立基础教育课程建设指导专家委员会，具体负责课程建设工作的整体推进，为学校课程开发与实施提供具体的建议和指导。学校要成立相应的课程建设机构，统领课程建设工作，为课程建设的推进提供组织保障和人才支撑。
（二）建设队伍。校长要自觉成为学校课程建设的第一人，引领广大教师以课程建设为载体，创新课程与教学管理方式，实现学校的可持续发展。要加强师德建设，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，引导广大教师投身课程与教学改革。要开展以校本培训为主的多层次培训活动，选择有针对性的培训课程内容，将课程能力提升作为教师专业发展的核心和学校内涵发展的增长点。
（三）加强研究。教科研部门要将工作的重心由课堂教学诊断层面提升到课程与教学研究层面，提高课程指导能力。要搭建交流与分享的平台，引领教师树立正确的课程价值观，提高开发和设计课程的能力。要选取试点，组建研究团队，聚焦课程建设中的问题开展深入研究，及时总结、提炼和推广经验。
（四）整合资源。从影响课程建设的薄弱环节入手，加快中小学教育教学装备现代化建设步伐，提高使用效益与管理水平。借力数字化校园建设，加大课程建设中的信息化支持，促进信息技术和课程建设的深度融合，创设信息化育人环境。结合课程改革，统筹规划，加强中小学生社会实践基地建设，整合校内外资源，为课程建设的推进提供支撑。
（五）评价激励。教育局将对学校课程建工作进行评价、表彰和奖励。把校长课程领导力作为任期考核的主要指标，将学校课程建设工作纳入督导评估。对各级课程基地建设项目和培育项目给予政策及经费支持。设立学校课程建设成果奖，对工作成效显著的学校、教师予以表彰和奖励。